(1)徹底都市化、(2)就地工業(yè)化、(3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、(4)鄉(xiāng)村旅游化、(5)特色小鎮(zhèn)化、(6)返鄉(xiāng)重塑化、(7)徹底消亡化。
——不是每一條出路都記得住鄉(xiāng)愁,但每一條都“存在即合理”、都事關(guān)鄉(xiāng)村振興。
以下三條出路:(1)徹底都市化(2)就地工業(yè)化(7)徹底消亡化,看起來(lái)似乎和鄉(xiāng)村振興完全無(wú)關(guān),但其實(shí)這三類(lèi)也是鄉(xiāng)村振興不可或缺的環(huán)節(jié)與出路(就好比某人說(shuō)“根本解決農(nóng)民問(wèn)題的方法就是消滅農(nóng)民”一樣,自有其深刻道理)。
第一:徹底都市化
農(nóng)村變作都市、農(nóng)業(yè)已經(jīng)消失、農(nóng)民變成“開(kāi)著寶馬掃街、坐著奔馳賣(mài)菜”一族——這只是少數(shù)派,在大城市的城郊擴(kuò)張過(guò)程中上演。
第二:就地工業(yè)化
所謂“離土不離鄉(xiāng)” ——這是政府最希望看到的局面之一。
上世紀(jì)沿海地區(qū),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起為代表,確實(shí)出現(xiàn)了一波鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)就地工業(yè)化。但那屬于特定時(shí)代產(chǎn)物,當(dāng)市場(chǎng)逐步厘清產(chǎn)權(quán)制度后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)風(fēng)頭不再。
(盡管有人認(rèn)為習(xí)李新政的“新型城鎮(zhèn)化”包含就地工業(yè)化之義。但上世紀(jì)沿海地區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為核心驅(qū)動(dòng)力的就地工業(yè)化機(jī)制已蕩然無(wú)存;新一輪就地工業(yè)化的核心驅(qū)動(dòng)力在哪里?目前看很朦朧。)
第三:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
所謂“有農(nóng)業(yè)無(wú)農(nóng)民、有農(nóng)地?zé)o農(nóng)村”局面——這也是政府最希望的局面之一。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化前提是土地規(guī)?;?,近年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的逐步放開(kāi),確實(shí)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
但兩條特殊國(guó)情制約著土地規(guī)?;?。其一,中國(guó)人多地少、土地分散的客觀條件,制約著大規(guī)模土地集中化;其二,在目前社會(huì)保障制度不健全的情況下,大規(guī)模土地集中也不適合政治國(guó)情,因?yàn)橐坏┙?jīng)濟(jì)波動(dòng)農(nóng)民缺乏退路容易引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。
所以中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包含兩條分支:一是規(guī)?;默F(xiàn)代農(nóng)業(yè);二是精品化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
精品化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不強(qiáng)調(diào)規(guī)模,而強(qiáng)調(diào)高附加值!從網(wǎng)易養(yǎng)豬、到聯(lián)想種獼猴桃、再到京東種植有機(jī)米,均屬于此類(lèi)(內(nèi)在也符合國(guó)人對(duì)農(nóng)品消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求)。
第四:鄉(xiāng)村旅游化
這也屬于少數(shù)幸運(yùn)兒。因?yàn)槟軌蜓堇[成旅游村莊、旅游古鎮(zhèn)的無(wú)非兩撥:
一是“養(yǎng)在深閨人未知天生麗質(zhì)難自棄”型。例如云貴地區(qū)的邊遠(yuǎn)少數(shù)民族村寨,以其生態(tài)自然環(huán)境加上返璞歸真的民俗風(fēng)情,一下子成了城市化浪潮中身心疲憊一族心目中的“原生態(tài)美人”
二是“朝中有人好做官”型,從成都的“五朵金花”到北京城郊的鄉(xiāng)村旅游帶。講天生資質(zhì)條件,其實(shí)平平。但背靠?jī)?yōu)越都市區(qū)位,在城郊休閑時(shí)代大勢(shì)中,鄉(xiāng)村旅游必然崛起。
第五:特色小鎮(zhèn)化
這里指的特色小鎮(zhèn),不是指旅游小鎮(zhèn),而是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)!這是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家中已經(jīng)證明的現(xiàn)象,但在中國(guó)還剛剛萌芽。
在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,很多“大企業(yè)”確實(shí)存在一種“鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)情懷”。很多特色小鎮(zhèn)是依托一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)發(fā)展起來(lái)的。其中大部分是新興高端產(chǎn)業(yè)的總部基地;也有少部分以傳統(tǒng)精致工業(yè)小鎮(zhèn)放在鄉(xiāng)村。
這背后深刻原因是發(fā)達(dá)國(guó)家城鄉(xiāng)之間,已經(jīng)沒(méi)有發(fā)展階段的差距、只有發(fā)展形態(tài)的差異。鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)的自然生態(tài)環(huán)境、低地價(jià)、以及某些獨(dú)特人文環(huán)境,會(huì)和大城市形成互補(bǔ),從而吸引一些大企業(yè)總部產(chǎn)業(yè)來(lái)到鄉(xiāng)村、形成特色小鎮(zhèn)。
盡管目前中國(guó)的高級(jí)人才和高端產(chǎn)業(yè)主要都集中在大中城市。但發(fā)達(dá)國(guó)家的先行實(shí)踐表明:高端產(chǎn)業(yè)以及相應(yīng)的高端人才,不一定就聚集在大城市,也可以來(lái)到鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)。可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn),將率先在“北上廣城市圈”中的教區(qū)鄉(xiāng)村出現(xiàn)。因?yàn)檫@些地方會(huì)率先消滅城鄉(xiāng)差距、這是形成特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的前提條件。
第六:返鄉(xiāng)重塑化
外出闖蕩的成功人士回來(lái)養(yǎng)老置業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再造老家!
盡管這個(gè)趨勢(shì)目前還只是“小荷才露尖尖角”。但前瞻十年后,中國(guó)城市化曲線漸趨平穩(wěn),社會(huì)不再狂飆突進(jìn)。中國(guó)整個(gè)社會(huì)心態(tài)極有可能重返中國(guó)千年文化傳統(tǒng):“富貴不還鄉(xiāng),如錦衣夜行”。
這批“富貴返鄉(xiāng)”人士帶回來(lái)的資本與見(jiàn)識(shí),會(huì)讓多年來(lái)空巢化的廣大鄉(xiāng)村發(fā)生什么劇烈變化呢?目前還只能是“管中窺豹,只見(jiàn)一斑”。
但從占比來(lái)看,北京至道規(guī)劃院預(yù)測(cè)這將會(huì)是中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村振興較大的一條出路。
第七、徹底消亡化
與歷史上天災(zāi)人禍導(dǎo)致的村莊消亡不同;這次村莊的消亡是主動(dòng)消亡——可謂“三千年未有之變局”。
中國(guó)三千年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),其自給自足方式嚴(yán)重依賴(lài)最原始的土地要素。因此,任何深山老林都可能“冒出”謀生人家;
而工業(yè)化城市化變局后,“規(guī)模聚集經(jīng)濟(jì)”替代“自給自足經(jīng)濟(jì)”。生產(chǎn)方式的改變,正促進(jìn)大批邊遠(yuǎn)山村、庫(kù)區(qū)主動(dòng)移民,原有村莊徹底消亡。
附:第八種?
北京至道規(guī)劃院一直在猶豫是否要列出第八種:“非政府組織發(fā)起的情懷型鄉(xiāng)村建設(shè)”。例如信陽(yáng)郝堂村、北京辛莊等都屬于這類(lèi)。
但我們最終認(rèn)為這些現(xiàn)象不構(gòu)成鄉(xiāng)村出路一大途徑,只能算個(gè)別實(shí)驗(yàn)。
其實(shí)從民國(guó)時(shí)期就有一批熱心的社會(huì)學(xué)家開(kāi)始嘗試鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng),如梁漱溟在山東鄒平領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)、晏陽(yáng)初在河北定縣領(lǐng)導(dǎo)的中華平民教育促進(jìn)會(huì)。雖然這批人本身是如此值得尊敬!但事實(shí)上,他們作用于中國(guó)鄉(xiāng)村裂變的實(shí)際力量——卻渺小到可以忽略不計(jì)。
今天,中國(guó)又重新涌現(xiàn)了一批非政府組織的鄉(xiāng)建工作者以及“公益創(chuàng)業(yè)家”。但我的判斷是和民國(guó)時(shí)期的那批社會(huì)學(xué)家一樣,他們的工作缺少某種本質(zhì)的必然力量——與前7種途徑暗藏的必然趨勢(shì)不可同日而語(yǔ)!可能只是一種鄉(xiāng)村“烏托邦”追逐,而不是改變鄉(xiāng)村社會(huì)的本質(zhì)力量!