上篇：理論研究

一  休閑漁業(yè)(Leisure fishery)的含義

北京至道文旅規(guī)劃院，從致用角度認為：休閑漁業(yè)是把旅游業(yè)的旅游觀光、水族觀賞等休閑活動與現(xiàn)代漁業(yè)方式有機結合起來，實現(xiàn)第一產業(yè)與第三產業(yè)的結合配置，以提高漁民收入，發(fā)展?jié)O區(qū)經濟為最終目的的一種新型漁業(yè)。

當然相關學者的有更學術化的定義：“休閑漁業(yè)就是利用漁村設備、漁村空間、漁業(yè)生產的場地、漁法漁具、漁業(yè)產品、漁業(yè)經營活動、漁業(yè)自然環(huán)境及漁村人文資源，經過規(guī)劃設計，以發(fā)揮漁業(yè)與漁村休閑旅游功能，增進國人對漁村與漁業(yè)之體驗，提升旅游品質，并提高漁民收益，促進漁村發(fā)展。” 換句話說，休閑漁業(yè)就是利用人們的休閑時間、空間來充實漁業(yè)的內容和發(fā)展空間的產業(yè)。

二  休閑漁業(yè)產生的背景

（一）世界漁業(yè)的發(fā)展趨勢

1、水產品總量需求增加

就全球角度而言，魚類提供人類約16％的動物蛋白質來源，人類每人每年平均消費水產品將從1997年的16公斤增長到2030年的19公斤至20公斤。

2、海洋產量持續(xù)減少

聯(lián)合國糧農組織（FAO）全球性研究小組近日在一項新報告中指出，未來30年，屆時全球水產品總產量將會增至1．5億至1百億噸，而每年海洋漁業(yè)的持續(xù)產量估計不會超過一億噸。

3、水產養(yǎng)殖業(yè)的繁榮

水產品的增加勢必帶來水產養(yǎng)殖業(yè)的繁榮。在20世紀 90年代，水產養(yǎng)殖曾以每年 10％的速度持續(xù)增長，10 年后水產養(yǎng)殖占全球總漁產的比率倍增，至1999年高達26％。在未來30年內，全球漁業(yè)將按照20世紀90年代漁業(yè)發(fā)展的方式，繼續(xù)從捕撈漁業(yè)轉變?yōu)樗a養(yǎng)殖，以滿足人類的需求。

4、漁業(yè)貿易增長迅速

由于將近40％的全球水產品都是通過國際貿易流通的，因此漁業(yè)已成為賺取外匯的有力工具。發(fā)展中國家水產品出口的總收人正在迅速增長，已從1985年的52億美元增至1999年的156億美元。

5、世界休閑漁業(yè)新熱潮

隨著人們休閑時間的增加，20世紀90年代初，休閑漁業(yè)在西方迅速興起，并形成產業(yè)，如日本、西歐和美國，休閑漁業(yè)對本國經濟的影響舉足輕重；休閑漁業(yè)正在成為發(fā)展中國家漁業(yè)發(fā)展的增長點。

（二）中國漁業(yè)發(fā)展趨勢

水產品市場將出現(xiàn)以下幾種潛在需求，以及發(fā)展趨勢：

1、水產養(yǎng)殖業(yè)中長期形成的高密度、高產量，速成式養(yǎng)殖；將向低密度、高效益，自然狀態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展。

過去的養(yǎng)殖重點是高密度、高產量。以產品產量為中心，必然帶來一系列負面后果。比如水質的嚴重惡化，魚病頻繁發(fā)生以致于藥物殘留超標。性激素在飼料中的濫用，導致產品毒性增加。單位產量的擴大，導致對蝦的殼越來越薄，薄如蟬翼。提倡的水產養(yǎng)殖的低密度，并不是恢復過去的粗放式養(yǎng)殖模式，而是低密度中取得高效益。

2、水產養(yǎng)殖的熱點將從過去熱衷于養(yǎng)殖品種的標新立異；向注重養(yǎng)殖方式的更新?lián)Q代發(fā)展。

讓水充分、自由的動起來，大范圍的增加魚類運動量將成為水產養(yǎng)殖追逐的新熱點。仿野生環(huán)境、仿自然養(yǎng)殖比野生與自然方式下的人工養(yǎng)殖優(yōu)點更多，效果更好。今后，梯田養(yǎng)魚、仿山泉、仿流水養(yǎng)魚，沖浪式、瀑布式養(yǎng)殖將取代原有的工廠化循環(huán)式養(yǎng)殖。人工渠道式，仿河流式養(yǎng)魚將取代魚池式、坑塘式養(yǎng)魚。設施漁業(yè)將從平面設施向立體、樓房設施發(fā)展。單純的設施漁業(yè)將向復合式景觀漁業(yè)發(fā)展。立體式、樓房式漁業(yè)養(yǎng)殖，由人工設置的瀑布效果與沖浪效應所產生的巨大的水的落差，不僅大大增加了水中含氧量，更加促進魚的游動，而且將成為非常吸引人的特殊景點。由此，漁場也會增加門票、觀光、休閑等附加效益。

立體樓房式養(yǎng)魚

魚稻共生模式

山泉流水養(yǎng)魚模式

上面發(fā)電下面養(yǎng)魚模式

3、水產業(yè)的發(fā)展方向，以生產為中心；轉變到以市場為中心上來。

水產業(yè)的所有從業(yè)人員，包括科研、捕撈、養(yǎng)殖、加工等全部環(huán)節(jié)，將從過去的如何養(yǎng)好魚、做好魚向如何賣好魚轉變。從市場出發(fā)，從消費者出發(fā)來安排科研、捕撈、養(yǎng)殖、加工的規(guī)劃、計劃、科研項目、投資項目、各類決策。在市場經濟日益成型的今天，任何項目、任何投資、任何生產計劃都不能以生產為導向，不能以科研為導向，也不能以現(xiàn)有人才、設備、技術為導向。只能，而且必須是以市場為導向。這是我國水產業(yè)發(fā)展的根本方向。

4、隨著健康食品日益深入人心，水產品將以它低脂肪、低膽固醇，高蛋白、高營養(yǎng)的特性，在副食品市場中占據更多市場份額。并以此吸引更多的社會資金、國際資金，引起金融資本市場的強烈關注。

在肉、禽、蛋、菜、奶、魚六大類副食品市場中，唯有水產品市場還是金融資本市場沒有過多涉足的市場，是副食品市場中的最后一塊待開墾的處女地。金融資本介入的較少，是水產品市場未出現(xiàn)強勢品牌的根本原因。水產品養(yǎng)殖、水產品加工、水產品批發(fā)市場、水產品專賣連鎖店等，都是資本密集型、技術密集型與勞動力密集型互相融合，缺一不可的行業(yè)。

隨著水產業(yè)在農產品中、在出口產品中、在國民經濟中的比重逐步增加，在廣大消費品市場，特別是副食品市場中的份額日益擴大，已經開始引起社會資本的關注。2002年，我國水產品總產量達到4565萬噸，連續(xù)12年為世界產量第一。水產品對外貿易總量457.6萬噸，總值70億美元，成為我國出口農產品中占第一的產品。2002年，我國水產品出口額首次超過泰國，位居世界第一。山東今年新增外商獨資企業(yè)4家，合資20家，合同吸引外資6320萬美元。

金融資本與漁業(yè)產業(yè)資本的融合，將極大促進漁業(yè)生產、科研、營銷向現(xiàn)代化、規(guī)模化、產業(yè)化邁進，也必將涌現(xiàn)出能在國際市場叱咤風云的大型或超大型水產企業(yè)集團。

5、在水產區(qū)域規(guī)模經濟中，過去在某一區(qū)域內多品種開發(fā)、百花齊放的局面；將向單一的強勢品種開發(fā)、一枝獨秀的局勢轉變。

以鎮(zhèn)、區(qū)、縣、市為區(qū)域，或以江、河、海、湖為區(qū)域的單一水產品種的產品集中度將更加明顯。突出強勢品牌，造就區(qū)域產品規(guī)模，以此在區(qū)域內、省域內、國內叫響地域品牌，從而提高國際市場知名度，將成為水產業(yè)發(fā)展的大趨勢。經濟發(fā)展只有上規(guī)模，才能夠轉化成優(yōu)勢經濟。只有在市場競爭中形成優(yōu)勢，才能夠吸引市場及消費者、投資者更多注意。也只有當注意力經濟足夠大的時候，你的產品才能夠被市場接受。

區(qū)域規(guī)模經濟的發(fā)展，將打造出區(qū)域、地域、湖域以地名為名稱的商品品牌。區(qū)域商品品牌的知名度將超過企業(yè)品牌的知名度，形成眾人拾柴火焰高的局面。如已形成原產地保護登記的“三門灣”牌青蟹，“陽澄湖”牌大閘蟹，“獐子島”牌水產品，“青溪花鱉”等。江蘇吳江號稱蘇南水產第一縣，經過10年努力，建成羅式沼蝦蝦苗養(yǎng)殖場63家，年產蝦苗70億尾，成為我國內陸最大的羅式沼蝦種苗基地。廣東佛山南海區(qū)現(xiàn)有魚苗場186家，年產淡水魚苗1400億尾，占廣東省魚苗總產量的三分之一，占全國總產量的五分之一。江蘇盱眙縣有6萬漁農從事龍蝦捕賣，年產量3萬噸，產值1.5億，從龍蝦的養(yǎng)殖、加工、餐飲到出口，形成一條完整的產業(yè)鏈。僅僅是2002年的“盱眙龍蝦節(jié)”即吸引游客15萬人次，景區(qū)收入160萬元，餐飲服務業(yè)收入1500萬元。靠著被北京人稱之為的麻小龍蝦，盱眙從蘇北一個不知名的窮縣，發(fā)展成為馳名中外的龍蝦經濟強縣。

6、休閑漁業(yè)的興起

休閑漁業(yè)是指人們勞逸結合的漁業(yè)活動方式。隨著新世紀的到來，社會節(jié)奏加快，學習和工作的壓力增大，人們的生活方式需要得到調劑，使自己能以健康的身心更好的投入學習和工作。正如臺灣經濟學家江榮吉教授所言，20世紀是勞動時代，21世紀是休閑時代；20世紀是勞動型文化，21世紀是休閑文化。休閑漁業(yè)正是適應這一潮流而在全世界興起的。

休閑漁業(yè)起源于上個世紀60年代拉丁美洲的加勒比海，后逐擴展到歐美、亞太地區(qū)，現(xiàn)在發(fā)達國家早已形成一種產業(yè)。

近幾年來，我國各地也開始逐步發(fā)展休閑漁業(yè)，但是還處于起步階段。

總之，傳統(tǒng)的漁業(yè)發(fā)展模式受到嚴峻的挑戰(zhàn)水產品降低、需求增加的供需矛盾，同時大批漁民面臨著轉業(yè)，漁業(yè)的發(fā)展必須進行三產結構調整，尋求新的發(fā)展空間，在休閑時代的21世紀，休閑漁業(yè)正是這個時代的選擇。

三  休閑漁業(yè)的發(fā)展動態(tài)

（一）境外休閑漁業(yè)的發(fā)展動態(tài)――美國、日本、西歐、臺灣

20世紀90年代初，休閑漁業(yè)在西方迅速興起，并形成產業(yè)，如日本、西歐和美國，休閑漁業(yè)對本國經濟的影響可謂舉足輕重。

以美國為例，根據最新的研究資料表明，休閑漁業(yè)已成為現(xiàn)代漁業(yè)的支柱性產業(yè)。美國的游釣愛好者從1982年的2000萬人猛增到1988年的6000萬人，估計目前已超過8000萬人；美國全國現(xiàn)有游釣船（艇）1500萬艘，游釣漁業(yè)的經濟收入從1984年的180億美元增加到1997年的87億美元；在海上游釣區(qū)，餐飲、旅館、商場、娛樂場所等各種服務設施應有盡有，充分滿足了游釣愛好者的休閑需求。該國每年有約3520萬成年人釣客，在休閑漁業(yè)上花費達378億美元。休閑漁業(yè)產值為常規(guī)漁業(yè)產值3倍以上。英國有14％的家庭飼養(yǎng)觀賞魚，每年需要1.4億尾以上。在加拿大和歐洲各國，以游釣為主體的休閑漁業(yè)都十分盛行和發(fā)達。

在日本，70年代就提出了“面向海洋，多面利用”的發(fā)展戰(zhàn)略。實施了沿岸和近海漁場的整治和“漁港漁村綜合整備事業(yè)”。在沿海投放人工魚礁，建造人工漁場，大力發(fā)展栽培漁業(yè)和“魚類牧場”，并采取各種措施，改善漁村漁港環(huán)境，發(fā)展休閑漁業(yè)。特別是1975年以后，隨著日本國民收入和業(yè)余時間的增加，利用漁港周圍的沿海作為游樂場所的人數逐年增加，游釣作為健康的游樂活動之一，發(fā)展更快。1993年日本游釣人數已達 3729萬人，占全國總人口的30%，其中利用導游進行游釣的達111萬人。從事游釣導游導游業(yè)者2.4萬名，其中的90%是與漁業(yè)有關的兼業(yè)人員。游釣事業(yè)的發(fā)展，使?jié)O業(yè)人員的收入提高和漁村的生活多樣化，并以此來推動漁村經濟的發(fā)展和生活環(huán)境的優(yōu)化，穩(wěn)定漁村年輕人向城市外流，緩解漁業(yè)勞力的不足。日本每年僅是出口金魚一項就獲利上億美元。韓國也采取了相似的措施，穩(wěn)定和促進了魚區(qū)經濟的發(fā)展。

我國臺灣地區(qū)進十多年來由于近海資源逐漸衰退，遠洋漁業(yè)也日益受到四面排擠，加上船員勞力不足價格高，使?jié)O業(yè)發(fā)展面臨各種困境。為了擺脫困境，自1990年開始實施減船政策。為進一步引導漁業(yè)轉型，適應每周休二日制實施后公民休假時間增加的需求，在沿海港口漁區(qū)大力興辦休閑漁業(yè)。臺灣漁業(yè)局從1998年起在基隆梧棲等6個漁港，強化休閑設施投資，發(fā)展海陸休閑中心，促進漁民走向多元化經營。休閑漁業(yè)中心的設施，包括從事海上觀光釣魚的游艇碼頭、漁人碼頭、海鮮美食廣場、海釣俱樂部、海景公園、兒童娛樂場及相應的旅館和旅游服務設施。同年下半年全島有99處海港陸續(xù)開放休閑漁業(yè)，批準開放從事游樂的漁船達700多艘。為推進休閑漁業(yè)政策的實施，吸引更多的游客和城市居民到漁港漁區(qū)觀光休閑，活躍漁區(qū)經濟，還在梧棲等8處重點漁港開設了魚貨直銷中心，游人在欣賞漁港風光﹑觀賞漁村風情的同時可品嘗和采購各種鮮美水產品，適應游人和消費者的多樣化要求。這種集生產﹑銷售﹑休閑﹑觀光于一體的漁港漁區(qū)，幫助了“已近黃昏”的臺灣沿岸和近海漁業(yè)“起死回生”，被稱為“建設現(xiàn)代化漁村和增強漁業(yè)活力的改革”。

（二）國內休閑漁業(yè)的發(fā)展動態(tài)

國內休閑漁業(yè)剛剛興起，一般處于初級的開發(fā)階段，其中以浙江的休閑漁業(yè)規(guī)模最大。

浙江經濟發(fā)達，民間資金雄厚，生活水平較高。近幾年全省范圍內，各種休閑漁業(yè)活動已在蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)了一批投資主體和先進典型。如寧波的開漁節(jié)、象山的中國漁村、朱家尖的沙雕節(jié)、沈家門夜排擋，已經成為寧波和舟山休閑漁業(yè)的品牌。

杭州市圍繞西湖開發(fā)一系列漁文化活動；紹興圍繞一顆珍珠，已經成為一種珍珠文化；金華義烏的東太，杭州萬事利等企業(yè)興辦養(yǎng)殖園區(qū)，開展休閑漁業(yè)，檔次也很高；還有溫州的雨田集田，把前幾年賺的錢投入南麂島開發(fā)，投資5000萬元發(fā)展了很多休閑漁業(yè)設施，最近投入了人工魚礁，下一步又要發(fā)展深水網箱，促進了整個南麂島的旅游開發(fā)。

北京市郊的懷柔有一條山溝，在發(fā)展流水養(yǎng)虹鱒魚的同時，建立了集觀光垂釣餐飲于一體的休閑產業(yè)帶，取得了可觀的經濟效益。這條山溝第一階段主要以虹鱒魚養(yǎng)殖業(yè)為主；第二階段發(fā)展為虹鱒魚休閑餐飲為主；第三階段逐步發(fā)展為綜合性休閑度假產業(yè)帶，虹鱒魚養(yǎng)殖業(yè)邊緣化，虹鱒魚餐飲則成為當地休閑特色餐飲。隨著主導產業(yè)的變化，這條山溝的名字也由“懷柔虹鱒魚一條溝”變遷為“懷柔不夜谷”。

河北廊坊市三河縣年生產商品魚1100余噸，其中三分之一以上為游釣用魚，游釣收入占全縣漁業(yè)總收入的50%左右。

遼寧大連市長海縣利用其地理優(yōu)勢，提出了“釣魚搭臺，經貿唱戲”。連續(xù)三年舉辦釣魚節(jié)活動，形式豐富多彩，吸引了眾多國內外賓客來海島參加釣魚比賽，進行旅游觀光、經貿洽談，品嘗“海味美食一條街”的各種風味，帶動了經濟發(fā)展。

在西部地區(qū)，四川省渠縣利用渠江兩岸的山水風光發(fā)展了新型旅游業(yè)。一種以游船為主，集賞景、娛樂、避暑于一體的經營方式正在悄然興起，即“住在水邊，食有水鮮，觀有勝景”。

漳州市大力發(fā)展休閑漁業(yè)。除高檔的高爾夫球場和休閑度假區(qū)外還開了辟海濱尋根偈祖旅游和海鮮品嘗旅游等特色觀光路線。這些具有海洋特色的休閑漁業(yè)項目，設計中充分利用海濱的“陽光、沙灘、海水、空氣、綠色”五大要素，使之與山水風光人文景觀相配套，建立起富有科學性知識性趣味性的休閑漁業(yè)開發(fā)示范區(qū)。

這些成功的例子可以說明：沿海經濟相對發(fā)達，國家又實施雙休日和長假制度，老百姓也有一定的錢和時間，對旅游的消費要求越來越高，休閑漁業(yè)有很大的市場需求，是一個有著旺盛生命力和強烈吸引力的產業(yè)。

四  休閑漁業(yè)的市場分析及預測

（一）國內需求的增加

隨著我國社會經濟迅速發(fā)展，國民收入顯著增加，加之實行雙休日制度之后，國內旅游休閑活動逐日興起。國家把發(fā)展旅游業(yè)作為促進消費、拉動經濟發(fā)展的重要措施。我國不僅有豐富的陸上旅游資源，還有豐富的水上海洋旅游資源。眾多的風景秀麗的江河湖庫，漫長的黃金海岸和海洋奇觀，更日益吸引游客，成為人們向往的旅游和休閑之地，特別是垂釣娛樂活動發(fā)展很快，已成為一些城鎮(zhèn)居民日常休閑的重要內容。據不完全統(tǒng)計，目前全國有釣魚愛好者9千萬人。

（二）國外市場的現(xiàn)狀

韓國海岸整理，漁業(yè)萎縮，產量下降、需求量持續(xù)增長。除可以大量生產的低質水產品外，幾乎所有水產品的進口自由化，政府支持在海外大規(guī)模的海產養(yǎng)殖，但是中國大陸沒有。日本、韓國將游釣作為健康的游樂活動人數逐年增加， 90年代初，日本游釣人數已占全國總人口的30%。

（三）綠色產品將掀起一股藍色熱潮，海洋產品的需求大增，國內外的市場潛力都非常大

就全球角度而言，水產品總量需求增加，而海洋產量持續(xù)減少，勢必帶來水產養(yǎng)殖業(yè)的繁榮。

水產品市場還是金融資本市場沒有過多涉足的市場，是副食品市場中的最后一塊待開墾的處女地。水產品養(yǎng)殖、水產品加工、水產品批發(fā)市場、水產品專賣連鎖店等，都是資本密集型、技術密集型與勞動力密集型互相融合，缺一不可的行業(yè)，具有極大的市場潛力。

（四）休閑漁業(yè)的多元化發(fā)展

當前，我國漁業(yè)發(fā)展制約因素增多，面臨著新的轉機。特別是海洋漁業(yè)，近海資源衰退，周邊漁場受制，漁船過多，捕撈強度失控，實施零增長指標難度很大，多種矛盾交織在一起難以解決。別的暫且不說，如何安排眾多的漁船漁民轉產轉業(yè)，就是一個不容回避的嚴重現(xiàn)實問題，轉向發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和水產加工業(yè)固然是門路之一，但容量有限。因此，需要開放視野，尋找振興漁區(qū)經濟的新舉措新出路。而根據漁業(yè)和漁區(qū)的特點和社會消費的需求，在漁區(qū)興辦以魚為龍頭，發(fā)展旅游觀光和旅釣魚業(yè)為主的休閑漁業(yè)，并以此帶動其他產業(yè)的發(fā)展，提高漁業(yè)經濟發(fā)展質量，使之形成漁區(qū)新的經濟增長點，是當前今后漁業(yè)經濟的一個重要發(fā)展方向。

大致說來，北京至道規(guī)劃院將休閑漁業(yè)歸納為四大類型（這里需要說明兩點：一是就 “休閑漁業(yè)”只是約定俗成說法，它當然也包括觀光漁業(yè)、度假漁業(yè)等；二是，同時這里限定在旅游產業(yè)范圍內論述，如觀賞魚行業(yè)也是休閑漁業(yè)的重要部分，但是和旅游產業(yè)結合不緊密，在此我們沒納入考慮）

u  娛樂體驗形態(tài)：主要是以漁獵為主，也包括進入養(yǎng)殖區(qū)采集蚌蛤蝦蟹等，這也是目前最有群眾基礎的一項；

u  餐飲形態(tài)：如依附海洋漁港品嘗發(fā)展起來的無污染的野生海鮮是目前食魚形態(tài)的一種潮流；

u  游覽形態(tài)：如漁家文化主題公園、漁港小鎮(zhèn)等。

u  其它：例如漁業(yè)博覽會及各種展覽會等，帶有一定的教育性和科普性。

（五）休閑漁業(yè)對當地的積極意義

休閑漁業(yè)是對漁業(yè)生產的補充，是對漁業(yè)資源的綜合利用，是在漁業(yè)資源銳減的情況下，充分利用現(xiàn)有的生產工具和海洋漁業(yè)資源，開拓出來的一條新路子，是實現(xiàn)漁業(yè)產業(yè)結構調整的戰(zhàn)略選擇。因此從隸屬關系上看，很大一部分休閑漁業(yè)應是漁業(yè)的一種新形式，生產者也多是原來的專業(yè)漁民。必須在符合漁業(yè)生產和漁業(yè)資源環(huán)境的前提下，因地制宜的設計休閑漁業(yè)項目。

同時，休閑漁業(yè)作為一項新興的旅游市場需求，也可能是以人工次生資源打造為主，如漁家文化主題公園、漁家特色度假村等形式。這種情況下，作為單純的旅游區(qū)出現(xiàn)，雖然對于漁農業(yè)人員分流的貢獻不明顯。但是從塑造當地的特色文化形象、提供一般旅游從業(yè)崗位等角度，仍然對地方有積極意義。

休閑漁業(yè)提高了漁業(yè)的比較利益；為水產品的銷售開辟了很好的渠道;調動了農民的投入熱情，致富了農民。發(fā)展這項新產業(yè)，是我國發(fā)展社會主義市場經濟，拉動內需，豐富人民生活，提高人民生活質量的客觀需要，也是漁業(yè)經濟發(fā)展的內在要求和動力。

比如福建省在海洋強省戰(zhàn)略規(guī)劃的推動下，海洋漁業(yè)生產的方式和形態(tài)已日趨多樣化。２００４年，海洋經濟總產值達到１７３０．９３億元，海洋經濟第一、第二、第三產業(yè)增加值比例由１９９５年的３８∶１６∶４６調整到２２∶１５∶６３，接近發(fā)達國家水平。